КИЕС – Классификатор институциональных единиц по секторам экономики
Вернуться к классификатору КИЕС
Классификатор институциональных единиц по секторам экономики (КИЕС) входит в состав единой системы статистических классификаторов, которые представляют собой стандартное инструментальное средство систематизации и структурирования статистической информации в соответствии с международными правилами и являются составной часть нормативной базы государственной статистики.
Основанием для разработки КИЕС являются:
- Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 N 24-ФЗ, в статье 2 которого классификаторы определены одним из средств, используемых при проектировании информационных систем и обеспечивающих их эксплуатацию.
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.02 N 184-ФЗ, в статье 13 которого классификации, применяемые в установленном порядке на территории Российской Федерации, определены в качестве документов в области стандартизации.
Цель и основные задачи разработки классификатора
Целью разработки КИЕС является подразделение отечественной экономики на некоторое число групп хозяйствующих субъектов - резидентов страны, однородных с точки зрения функций, осуществляемых ими в экономическом процессе, а также источников финансирования их затрат. Эта классификация обеспечивает институциональный подход при формировании макроэкономических показателей, который позволяет подходить к изучаемым процессам не с точки зрения самого процесса (такой подход называется функциональным), а с точки зрения субъектов, их осуществляющих.
КИЕС предназначен для классификации и кодирования институциональных единиц в соответствии с их принадлежностью к соответствующим секторам экономики, что позволяет осуществлять разработку макроэкономических показателей в разрезе институциональных секторов и производить анализ межсекторальных потоков в экономике. Построение макроэкономических показателей по институциональным секторам важно для углубления экономического анализа, выявления взаимосвязей между отдельными секторами экономики и их роли в формировании важнейших макроэкономических показателей. Например, оно позволяет определить степень воздействия принятых в корпоративном секторе мер в области производства, занятости и инвестирования на налоги и другие доходы сектора государственного управления или, наоборот, определить степень воздействия государственной политики на доходность корпораций, домашних хозяйств и т.д.
КИЕС позволяет гармонизировать систему национальных счетов, статистику государственных финансов и платежный баланс с точки зрения однородности охвата институциональных единиц и трактовки отдельных показателей.
КИЕС предназначен для использования при решении следующих основных задач:
- построение макроэкономических показателей в соответствии с международной методологией - Системой национальных счетов ООН (СНС-93/ SNA-93) и Европейской СНС (ЕСС-95/ESA-95);
- совершенствование Системы национальных счетов Российской Федерации (СНС-РФ) на основе применения международных стандартов;
- проведение макроэкономического анализа состояния и развития российской экономики и формирование государственной экономической политики в условиях рыночных отношений;
- создание единого информационного пространства, обеспечение сопоставимости статистических данных на международном и национальном уровнях и представление сопряженной статистической информации в международные экономические организации: ООН, МВФ, Мировой банк, ОЭСР и др.;
- формирование государственных информационных систем и ресурсов и разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования различных секторов экономики.
Область применения классификатора
Настоящий классификатор имеет статус ведомственного нормативного документа Федеральной службы государственной статистики и обязателен для применения при проведении государственных статистических наблюдений за деятельностью хозяйствующих субъектов для разработки макроэкономических показателей в разрезе институциональных секторов экономики.
Классификатор КИЕС может использоваться по согласованию с Федеральной службой государственной статистики другими организациями и физическим лицами в их собственных целях.
Объекты классификации
Объектами классификации КИЕС являются институциональные единицы, которые группируются в сектора, подсектора и субподсектора экономики по установленным правилам.
К институциональным единицам не относятся и не являются объектами настоящего классификатора хозяйствующие субъекты, которые, как правило, не владеют активами, не имеют собственного производственного персонала, не ведут самостоятельного бухгалтерского учета. Это такие хозяйствующие субъекты, как: органы общественной самодеятельности, простые товарищества, представительства и филиалы российских юридических лиц.
Построение классификатора
В основу построения КИЕС положена Классификация институциональных секторов , являющаяся одной из основных классификаций СНС-93.
Гармонизация КИЕС с Классификацией институциональных секторов обеспечена за счет адаптации общих принципов и критериев секторальной классификации СНС-93 к условиям экономики России путем установления однозначного взаимного соответствия содержания классификационных группировок, что обеспечивает сопоставимость статистической информации на международном и национальном уровнях в разрезе секторов экономики. При этом приняты во внимание и учтены конкретные формы организации экономики России, отраженные в Гражданском кодексе Российской Федерации и в общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации.
КИЕС состоит из четырех основных частей. Первая часть представляет собой Введение с изложением основ построения и порядка ведения классификатора. Во второй части представлена структура классификатора в виде перечня его классификационных группировок с идентификационными кодами. В третьей части содержатся определения основных видов институциональных единиц и институциональных секторов экономики и раскрываются принципы их классифицирования в соответствии с СНС-93. В четвертой части представлены практические подходы к классифицированию институциональных единиц по секторам экономики с использованием общероссийских классификаторов и дополнительных критериев, позволяющих производить классификацию.
КИЕС построен с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования.
Для идентификации классификационных группировок используется пятизначный буквенно-цифровой код переменной длины от двух до пяти знаков.
Структура кода имеет следующий вид:
S.Х - раздел
S.ХХ - сектор
S.ХХХ - подсектор
S.ХХХХ - субподсектор
Формула структуры кода следующая:
S.Х+Х+Х+Х , где:
S – буквенный индекс латинского алфавита, указывающий на принадлежность кода к секторальной классификации СНС-93.
Х — символ, обозначающий разряды цифровой части кода.
Классификатор содержит 4 ступени классификационного деления группировок. Код каждой последующей группировки образуется добавлением одной значащей цифры на соответствующем разряде кода.
На первой ступени классификационного деления (S.Х) представлены два раздела, в первом из которых классифицируются институциональные единицы - резиденты Российской Федерации, составляющие в целом российскую экономику, второй раздел обозначает нерезидентов Российской Федерации, вступающих в экономические отношения с единицами-резидентами Российской Федерации; на второй ступени (S.ХХ) - институциональные сектора, на третьей ступени (S.ХХХ) - подсектора, на четвертой ступени (S.ХХХХ) – субподсектора.
Классификация группировок (секторов) в отдельных случаях завершена на второй или третьей ступенях классификационного деления.
Форма и пример записи позиций:
Код Наименование
Вернуться к классификатору КИЕС
к началу документа
Скачать КИЕС – Классификатор институциональных единиц по секторам экономики
|